LEGISLADORES REELECTOS SON POCO PRODUCTIVOS

La reelección legislativa no se traduce en productividad. De 123 diputados y senadores que, de 2018 a la fecha, se han beneficiado de esta alternativa electoral, 36 promedian menos de tres iniciativas por año.

Una revisión hecha por Expansión Política refleja que, hasta el 14 de marzo, un total de 31 diputados y 5 senadores reelectos -desde 2018- habían presentado menos de tres propuestas al año. De ellos, 21 pertenecen a la bancada de Morena.

Algunos incluso llevan cero propuestas, como los diputados Paola Tenorio Adame y Roberto Ángel Domínguez, ambos de la bancada oficialista, a pesar de que la actividad principal de los legisladores es presentar, modificar y/o derogar leyes.

Ambos legisladores, quienes han sido reelectos en dos ocasiones, llevan en su curul más de seis años y no han promovido propuestas propias, aunque sí se han adherido a las iniciativas de su bancada. Tenorio Adame, legisladora por Veracruz, ha respaldado 28 reformas de sus compañeros en más de seis años.

En la lista figura Carol Antonio Altamirano, quien desde 2018 es diputado federal y ha sido reelecto dos veces.

En los más de seis años que ha ocupado un lugar en San Lázaro, el legislador de Oaxaca ha presentado 15 iniciativas, que equivalen a 2.3 propuestas por año, y la mayoría de ellas (nueve) fueron desechadas porque no se dictaminaron durante el periodo legislativo que se presentaron.

Otro legislador en la misma situación es el exgobernador de Michoacán, Leonel Godoy, quien es diputado por Morena desde 2021 y ha presentado siete iniciativas, que corresponden a dos por año.

Solo una de ellas fue aprobada y la presentó junto con el panista Elias Lixa; la reforma fue para establecer lineamientos en la presentación de iniciativas en la Cámara de Diputados, es decir, que solo implicó modificaciones al Reglamento de este órgano legislativo.

Pero la escasa o nula presentación de iniciativas no afecta en nada su salario. Estos legisladores, al igual que el resto, cobran sin retardo de 70 a 131 mil pesos mensuales, sin contar prestaciones como seguros de vida y hasta recursos públicos para viajar a sus estados.

Con la reforma electoral de 2014 se abrió la posibilidad de que los senadores pudieran ser reelectos por una sola ocasión para ocupar el mismo cargo durante el periodo inmediato, y los diputados hasta tres veces. Sin embargo, estas reglas cambiarán con la reforma antireelección de la presidenta Claudia Sheinbaum.

Paulina Creuheras, subdirectora de riesgo político en la consultoría Integralia, advierte que los legisladores reelectos carecen de agenda propia y solo se "guían" por las propuestas presidenciales, aun cuando lo que se espera de ellos es que hagan propuestas para beneficiar a los distritos y estados que representan.

En el caso del PT, hay siete legisladores que han sido reelectos, pero sin destacar por su trabajo en el Congreso de la Unión, como Jorge Armando Ortiz Rodríguez, a quien en enero de este año las cámaras de televisión lo captaron durmiendo en su curul. El petista es diputado desde 2018 y solo ha presentado dos iniciativas.

Francisco Amadeo Espinosa Ramos, quien como diputado lleva más de tres años, es autor de solo tres propuestas, por lo que no ha sobresalido por su trabajo legislativo, sino por impulsar a su hijo Francisco Amadeo Espinosa Trujillo para el cargo de dirigente del PT en Chiapas.

Por el PAN, hay ocho diputados y senadores que se han beneficiado de la reelección legislativa, pero con muy pocas propuestas, como Pedro Garza Treviño, quien en más de tres años en san Lázaro ha presentado únicamente cuatro iniciativas de reforma.

También se encuentra Armando Tejeda Cid, quien actualmente no solo es diputado del blanquiazul, sino también secretario de Planeación y Gestión Estratégica en el PAN. Lleva dos reelecciones y solo ha presentado 12 iniciativas en más de seis años, lo que equivale a dos por año.

Esto contrasta con el trabajo de algunos legisladores que también se han reelegido y han presentado más de 10 iniciativas por año. Por ejemplo, la senadora priista, Claudia Anaya Mota, que lleva registradas 333 propuestas en seis años, lo que equivale a 51 por año, y el también senador del tricolor, Manuel Añorve Baños, quien suma 107 iniciativas, que equivalen a 44 por año.